協同發力，推動海外倉高質量發展
- 發布時間：2024-08-13 16:21:00
- 來源：中宏網
商務部等9部門出臺的《關于拓展跨境電商出口推進海外倉建設的意見》中明確，要發揮好服務貿易創新發展引導基金、股權投資基金等資金作用，支持海外倉發展。
海外倉能從改善消費者體驗、提升供應鏈效率、降低綜合物流成本、實現更好監管等多個方面，推動跨境電商發展。對消費者來說，海外倉的存在使商家能夠提供更加貼近當地市場的服務，配送快、易于退換貨，體驗好；對賣家企業來說，既能夠實現批量進口和本地配送帶來的成本節約，又可以享受完善高效的供應鏈管理等服務，大大提高了產品在海外市場的競爭力。
目前，第三方平臺、企業自建倉、公共倉等建設百花齊放，海外倉功能早已突破倉儲備貨的功能。不同類型海外倉各有優勢和特點，并且相同類型海外倉在滿足用戶庫存管理、訂單處理、尾程派送、物流跟蹤、金融服務等功能需求上也各有所長，能夠針對不同銷售渠道、不同類型、不同大小商品提供個性化服務，解決“最后一公里”問題。
海外倉建設是重資產項目，前期投入大、固定成本高、投資回報期長，需要依靠大量社會資本的參與，支撐海外倉以價格優勢爭取規模優勢，從而攤薄成本、獲得持續經營能力。作為一個相對新興的領域，政府的引導在此過程中可凝聚市場信心、發揮重要撬動作用。
在金融支持之外，推動海外倉高質量發展還面臨諸多挑戰。海外倉高質量發展過程中，有三個矛盾點值得關注，一是整體過剩但有效供給不足，空置與爆倉并存；二是少數頭部倉供不應求價格高，但絕大多數海外倉因貨源不足而低水平競爭；三是“9810”落地過程中還存在一些障礙，監管創新紅利尚未真正釋放。信息不對稱是其中重要制約因素，用戶不知道市場突變時怎么找到價格合適的就近倉，服務商不知道怎么通過優化物流鏈路等降低配送費用，政府不知道商品銷售狀態，確認不了收入也就難以做到離境退稅。
解決這些問題，需要依靠數字化手段，提高海外倉的運營效率，并通過數據共享等實現政府實時監管。同時，還需要鼓勵海外倉間加強協同聯動，以倉儲、運力等資源共享合作替代競爭對抗，共同實現降低成本、提高效率。目前，政府和企業都已經做了不少努力，大部分海外倉的數字化水平已較疫情期有明顯改善；致力于整合海外倉資源的服務聯盟也在組建，既有江蘇、浙江、重慶等政府支持的合作，也有企業依托自身客戶資源推進的項目，如倉網聯盟。
海外倉發展需要重資產投入，在加快發展的過程中實現質效兼顧，規范發展。避免盲目擴張、引導合規經營應成為當下規范海外倉發展的重點。2024年海外倉發展明顯提速，這主要是受海外政策環境和企業商業模式變化所致，如近期美國、巴西、越南等針對跨境小包裹的稅收清關政策有所調整，歐盟也在推動涉及低價值商品的關稅改革，會促使跨境電商從小包直郵模式向海外倉備貨模式轉變；Temu、SHEIN等電商平臺逐步將重心從全托管轉為半托管，也對賣家在海外有庫存并可進行本土履約提出了較高要求。在需求刺激下，市場往往反應過度。政府應加強引導，幫助市場摸底、預測不同地區的供需情況，避免投資浪費；同時在適應政策調整、滿足國內外監管要求方面提供有力指導。（作者：陳紅娜，國務院發展研究中心對外經濟研究部三級調研員）