胡德巧：民營經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)
- 發(fā)布時(shí)間：2024-03-14 08:00:43
- 來源：中國理論網(wǎng)
【引言】作者《從法律上明確民營經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)》一文，于2024年3月8日在國家發(fā)展改革委主管的《改革內(nèi)參》（第9期綜合版）刊登。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過文字和篇幅處理現(xiàn)以《民營經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)》為題發(fā)表，以饗讀者。本文認(rèn)為，讓民營企業(yè)提振足夠信心和建立應(yīng)有安全感，關(guān)鍵是要從法律上確定民營經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，對民營企業(yè)與各類所有制主體實(shí)行統(tǒng)一的法律管理。科學(xué)認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)，具有充分的制度、政策和理論依據(jù)。從社會(huì)主義初級階段實(shí)際出發(fā)，把民營經(jīng)濟(jì)明確為中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，是全面深化改革的重要任務(wù)，是開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界的基本要求。
近幾年，全球經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、難以預(yù)測因素較多、全面復(fù)蘇進(jìn)程緩慢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足，對我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行產(chǎn)生較大影響，各種所有制主體特別是民營經(jīng)濟(jì)和民間投資增長勢頭持續(xù)下降。2022年，由于新冠疫情沖擊，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3.0%，未達(dá)到全年5.5%的預(yù)期目標(biāo)。2023年，在上一年增長較低基礎(chǔ)上，GDP同比增長5.2%。民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和民間投資情況不容樂觀。2022年，民間投資增長0.9%,是多年來增長最低。民間投資所占比重減少到54%，比2014年下降了10個(gè)百分點(diǎn)。2023年，民間投資繼續(xù)逐季度下滑，全年增長為-0.4%，所占比重為50.4%，同比又下降了4個(gè)百分點(diǎn)。事實(shí)表明，民營企業(yè)的投資信心日趨減弱，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和深層次問題難以根本解決。
沒有民營經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展就沒有全國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，首先要有生存和發(fā)展。目前，從根本上解決民營經(jīng)濟(jì)的生存和發(fā)展問題，已經(jīng)成為我國改革發(fā)展中的頭等大事。對此，全國上下、社會(huì)各界普遍高度關(guān)注。然而，為什么民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的困難？民營企業(yè)仍然缺乏足夠的信心和應(yīng)有的安全感？其主要原因是對民營經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)沒有從理論上作出科學(xué)認(rèn)識(shí)。改革開放45年來，民營經(jīng)濟(jì)一直未能融入我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的范圍之內(nèi)，一直被排斥在社會(huì)主義所有制經(jīng)濟(jì)的大門之外。因此，當(dāng)務(wù)之急是要對民營經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和地位做出正確判斷，從理論認(rèn)識(shí)這個(gè)源頭上、實(shí)質(zhì)上和根本上，給民營經(jīng)濟(jì)一個(gè)合理的名分、一個(gè)公正的身份，回答我國現(xiàn)階段的民營經(jīng)濟(jì)姓什么叫什么的問題。要在對鼓勵(lì)和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針政策基礎(chǔ)上，在長期改革開放消除所有制理論弊端和所有制教條束縛基礎(chǔ)上，在堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路基礎(chǔ)上，以更大的魄力和更大的勇氣，從理論、政策和法律上對民營經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)作出明確定位：民營經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)其實(shí)是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。把民營經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)確定為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，是全面深化改革的重要任務(wù)，是開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界的基本要求。理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一項(xiàng)根本性舉措，是要把民營經(jīng)濟(jì)這一新型經(jīng)濟(jì)形式納入我國現(xiàn)階段社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的范圍，把民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的科學(xué)認(rèn)識(shí)以法律的形式固定下來。
（一）明確民營經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)具有政策、制度和法律基礎(chǔ)
改革開放以來特別是黨的十八大以來，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持從社會(huì)主義初級階段實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，把馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持深化所有制改革和完善所有制結(jié)構(gòu)，不斷取得理論和實(shí)踐上的重大突破，個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，為明確民營經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)的制度、法律和理論基礎(chǔ)。
1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)：“自留地、家庭副業(yè)和集市貿(mào)易是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充部分，任何人不得亂加干涉”。
1984年黨的十二屆三中全會(huì)：“堅(jiān)持多種經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)營方式的共同發(fā)展，是我們長期堅(jiān)持的方針”。
1987年黨的十三大：“允許私營經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，都是由社會(huì)主義初級階段生產(chǎn)力的實(shí)際狀況所決定的”。
1993年黨的十四屆三中全會(huì)：“在積極促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，鼓勵(lì)個(gè)體、私營、外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
1997年黨的十五大：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會(huì)主義初級階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度”。
2002年黨的十六大：提出“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，即“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”，“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
2007年黨的十七大：強(qiáng)調(diào)和重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。
2012年黨的十八大：強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，提出加快“完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”。
2013年黨的十八屆三中全會(huì)：“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。
2017年黨的十九大：強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持和完善我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
2018年憲法修正案：“國家在社會(huì)主義初級階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”。“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。
2022年黨的二十大：繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
我們黨和國家的方針政策、制度選擇和法律規(guī)定，都是在社會(huì)主義初級階段條件下，從社會(huì)主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際出發(fā)、以社會(huì)主義初級階段這個(gè)最大國情為依據(jù)的，并且已經(jīng)經(jīng)過改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐檢驗(yàn)是完全正確的。現(xiàn)有的這些政策、制度和法律告訴我們，在“社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度”中的“多種所有制經(jīng)濟(jì)”、“非公有制經(jīng)濟(jì)”等，包含了個(gè)體、私營等民營經(jīng)濟(jì)；在憲法明確規(guī)定的“基本經(jīng)濟(jì)制度”中，包含了個(gè)體、私營等民營經(jīng)濟(jì)；在“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”中，有“個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)”；在“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”中，有“非公有制經(jīng)濟(jì)”。可見，界定民營經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上已經(jīng)具有政策、制度、法律基礎(chǔ)，其條件已經(jīng)完全成熟。明確民營經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)，符合我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，符合辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想方法和認(rèn)識(shí)規(guī)律，是開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路的顯著標(biāo)志。
（二）明確民營經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)勢在必行、意義深遠(yuǎn)
改革發(fā)展實(shí)踐證明：民營經(jīng)濟(jì)是我國現(xiàn)階段的基本生產(chǎn)力。從2022年民營經(jīng)濟(jì)對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)看：第一，在全國7.34億的就業(yè)人員中，民營企業(yè)占80%以上近6億奮斗在各條戰(zhàn)線各行各業(yè)的廣大勞動(dòng)人民，他們就是我國現(xiàn)階段的基本生產(chǎn)力，就是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的主力軍。第二，占全國技術(shù)創(chuàng)新70%以上的民營企業(yè)所擁有和運(yùn)用的新技術(shù)、新產(chǎn)品，這既是我國現(xiàn)階段的基本生產(chǎn)力，也是在為高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力做出積極貢獻(xiàn)。第三，民營企業(yè)在全國GDP、稅收和外貿(mào)總額中，分別占了65%、57%和51%，為社會(huì)為國家為人民帶來的物質(zhì)財(cái)富，極大推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步。
民營經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)表明，民營經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)的事實(shí)已經(jīng)成立。明確民營經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的法律定位，是大勢所趨，是歷史的必然。要知道，個(gè)體、私營等民營經(jīng)濟(jì)與商品、貨幣、交換和市場經(jīng)濟(jì)相伴而生、緊密聯(lián)系，并非資本主義所特有。在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，占全國經(jīng)濟(jì)“半壁江山”的民營經(jīng)濟(jì)必然都是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，而不是資本主義經(jīng)濟(jì)。在民營企業(yè)就業(yè)的廣大勞動(dòng)人民都是在干社會(huì)主義，都是社會(huì)主義的建設(shè)者，而不是在干資本主義，不是資本主義的建設(shè)者。全國近3億農(nóng)民工人員都是我國工人階級中新的成員和新的組成部分，他們都是在干社會(huì)主義，而不是在干資本主義。民營企業(yè)不斷推進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新和所創(chuàng)造的新質(zhì)生產(chǎn)力，是在為中國式現(xiàn)代化建設(shè)做出的努力拼搏。在改革開放、發(fā)展穩(wěn)定和日常生產(chǎn)生活，都越來越離不開民營企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)人士和民營經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)人民的辛勤付出。承認(rèn)不承認(rèn)民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，這是辨別和檢驗(yàn)真假馬克思主義的試金石，是對馬克思主義是否能夠守正創(chuàng)新的基本態(tài)度。
與以往的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私有經(jīng)濟(jì)不同，我國現(xiàn)有的個(gè)體、私營等民營經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)，是在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，隨著改革開放的不斷深化，從無到有、從小到大逐步成長壯大起來的。因此，民營經(jīng)濟(jì)是改革開放的產(chǎn)物，是在市場競爭的風(fēng)浪中涌現(xiàn)出來的一種新型的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)形式。明確民營經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)，是馬克思主義中國化時(shí)代化的生動(dòng)體現(xiàn)和實(shí)際運(yùn)用，對于國家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)安定和人民幸福，不僅具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，而且具有重大的戰(zhàn)略意義和重大的政治意義。確定民營經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)，勢在必行，時(shí)不我待。民營經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)一樣，都是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；民營經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)一樣，都是社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；民營經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)一樣，都是我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要支撐；民營經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)一樣，都是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障。
為民營企業(yè)能夠徹底放下思想包袱、消除顧慮“把根留住”、提振足夠市場信心和建立應(yīng)有的安全感，在明確民營經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)科學(xué)定位的同時(shí)，要抓緊做好以下三件大事：
一是為切實(shí)貫徹落實(shí)中央決策部署，盡快研究出臺(tái)關(guān)于市場決定資源配置的頂層設(shè)計(jì)方案。目前，深化市場化改革的關(guān)鍵性任務(wù)，是要把中央明確的“使市場在資源配置中起決定性作用”的決策部署落到實(shí)處。關(guān)于由市場決定資源配置，是在改革開放25年后的2013年黨的十八屆三中全會(huì)作出的重要決定。然而，11年來，各地各部門對中央的這一決策部署并沒有真正貫徹落實(shí)到位。有的地方甚至出現(xiàn)市場決定資源配置越來越少、政府決定資源配置越來越多的現(xiàn)象。政府配置的資源過多、掌握的權(quán)力過大和發(fā)揮的作用過頭，使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有所抬頭，市場經(jīng)濟(jì)有些退化，市場化改革難以推進(jìn)，腐敗問題常常發(fā)生。如果再這樣繼續(xù)下去，民營企業(yè)就不是對市場信心不足，而是對政府信心不足了。因此，要把貫徹落實(shí)中央十八大以來關(guān)于“市場決定資源配置”的決策部署工作，從實(shí)際行動(dòng)上抓緊、抓實(shí)、抓好。
二是建立各類所有制企業(yè)統(tǒng)一、統(tǒng)籌和平等的政策、制度體系。建立統(tǒng)一的制度和體制機(jī)制是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。從根本上說，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要反對壟斷，也不一定需要單獨(dú)的、特殊的優(yōu)惠政策和政府服務(wù)。關(guān)鍵是要在明確民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的同時(shí)，建立和完善與國有經(jīng)濟(jì)等不同所有制主體統(tǒng)籌的、平等的和一視同仁的體制機(jī)制、政策措施和發(fā)展環(huán)境，破除制度、體制和政策至今仍然相互分割的不公平狀態(tài)。改革的步伐快一點(diǎn)，膽子大一點(diǎn)，空話套話少一點(diǎn)。激發(fā)民營企業(yè)的市場活力和投資熱情，讓各類所有制主體在真正意義上的全國統(tǒng)一大市場中，平等競爭，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。同時(shí)，建立健全金融市場、勞動(dòng)力市場、房地產(chǎn)市場等要素市場體系，發(fā)揮各要素市場的積極作用。
三是清理、修訂不合時(shí)宜的法律法規(guī)，制定平等保護(hù)和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法律法規(guī)。在對民營經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)作出法律規(guī)定的同時(shí)，對于以往有關(guān)排斥、輕視、抹黑、不公等一切不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)、法律條款，要一律廢除。重新制定、修訂包括民營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種所有制主體能夠共同遵守和享有平等的權(quán)力、地位、服務(wù)等法律法規(guī)體系。目前，民營企業(yè)適應(yīng)國內(nèi)外市場的體制機(jī)制并未健全，生存能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力仍然較弱。立法的重點(diǎn)和關(guān)鍵是，規(guī)定國家平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和民營企業(yè)的財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。要適時(shí)對憲法中有關(guān)傳統(tǒng)的、過時(shí)的所有制方面的內(nèi)容，進(jìn)一步作出必要的調(diào)整和修改。對包括民營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各類所有制主體的生產(chǎn)、經(jīng)營、稅收、財(cái)產(chǎn)等管理，重要的不是采取各種不同的行政管理，而是實(shí)行統(tǒng)一的法律管理和法律約束。
（三）《宣言》中“消滅私有制”理論不符合中國社會(huì)主義初級階段實(shí)踐
《共產(chǎn)黨宣言》中“消滅私有制”的理論，是馬克思恩格斯根據(jù)當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)資本主義的生產(chǎn)力狀況，在分析工人運(yùn)動(dòng)發(fā)展趨勢和社會(huì)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上得出的基本判斷，是為全世界革命無產(chǎn)者和未來理想社會(huì)指明的長遠(yuǎn)目標(biāo)和前進(jìn)方向。這個(gè)結(jié)論和設(shè)想無疑是正確的、科學(xué)的。但是，“消滅私有制”是有條件的。馬克思和恩格斯從來沒有把他們的任何理論結(jié)論無條件地隨意強(qiáng)加給任何國家，更沒有把“消滅私有制”的理論觀點(diǎn)強(qiáng)加給中國現(xiàn)階段社會(huì)主義實(shí)踐。馬克思恩格斯十分關(guān)注和了解中國，《宣言》中關(guān)于中國的情況還占了較大篇幅，但他們并未想過在中國能夠較早建立起社會(huì)主義社會(huì)。如果能夠這樣，他們就會(huì)發(fā)表中文版《宣言》和為中文版《宣言》寫個(gè)序言了，但是，這些都不存在。馬克思指出：“理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個(gè)國家的需要的程度”。這個(gè)理論能否實(shí)現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)多少，取決于這個(gè)國家的“實(shí)踐需要”和“物質(zhì)基礎(chǔ)”。對于中國來說，“徹底的革命只能是徹底需要的革命，而這些徹底需要所應(yīng)有的前提和基礎(chǔ)，看來恰好都不具備”。在我國社會(huì)主義初級階段，要想進(jìn)行“消滅私有制”的徹底革命，還遠(yuǎn)不具備這種革命應(yīng)有的“物質(zhì)基礎(chǔ)”和生產(chǎn)力水平。
在生產(chǎn)力落后的舊中國基礎(chǔ)上建立起來的社會(huì)主義，與《宣言》中設(shè)想的社會(huì)主義很不一樣。我國社會(huì)主義是具有中國特色的社會(huì)主義，并且在相當(dāng)長時(shí)間都處于社會(huì)主義的初級階段。如果在初級階段“消滅私有制”，不僅不符合我國國情和實(shí)際需要，這本身也是違背歷史唯物主義基本要求的。社會(huì)主義不是一成不變的，馬克思主義不是一成不變的，“消滅私有制”的理論不是一成不變的。恩格斯在晚年認(rèn)識(shí)到：“我們是不斷發(fā)展論者，我們不打算把什么最終規(guī)律強(qiáng)加給人類”。“歷史清楚地表明，當(dāng)時(shí)歐洲大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況還遠(yuǎn)沒有成熟到可以鏟除資本主義生產(chǎn)的程度”。我國的民營經(jīng)濟(jì)“不是在天上，而是在人間”。因此，我們必須鄭重而果斷地指出：《宣言》中的“消滅私有制”這一理論，不適用于中國社會(huì)主義初級階段實(shí)踐，不適用于中國特色社會(huì)主義實(shí)踐，不適用于中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，不適用于推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興實(shí)踐。
學(xué)《宣言》，要管用。《宣言》的根本任務(wù)是要解決所有制問題。中國改革的根本任務(wù)也是要解決所有制問題，具體來說就是解決民營經(jīng)濟(jì)的生存和發(fā)展問題。然而，每當(dāng)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)與《宣言》中的“消滅私有制”發(fā)生劇烈碰撞時(shí)，很多學(xué)者不知如何是好，便在《宣言》和經(jīng)典著作中尋找發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的理論依據(jù)。其實(shí)，在經(jīng)典著作中沒有依據(jù)和現(xiàn)成答案。這里“消滅”二字會(huì)不會(huì)是翻譯有誤，是不是可譯為“揚(yáng)棄”？在馬克思恩格斯的所有著作中，都是譯為“消滅”或“廢除”，沒有譯為“揚(yáng)棄”。因?yàn)椤皳P(yáng)棄”是空想社會(huì)主義思想，他們對私有制是徹底鏟除，不留余地，根本沒有“揚(yáng)棄”的意思。馬克思恩格斯對“消滅私有制”的原則立場，堅(jiān)定不移，從未動(dòng)搖。在《宣言》中提出“消滅”或“廢除”私有制的同時(shí)，批判了空想社會(huì)主義關(guān)于“揚(yáng)棄”私有制的思想。在《宣言》前的1842年10月，馬克思在《萊茵報(bào)》發(fā)表的《共產(chǎn)主義和奧格斯堡<總匯報(bào)>》一文中，就開始批判傅立葉、蒲魯東等人關(guān)于“揚(yáng)棄”私有制的觀點(diǎn)。1843年9月，馬克思在致盧格的信中明確提出要“消滅私有制”，同時(shí)批判了他們的“揚(yáng)棄”思想。1844年9—11月，在《神圣家族》中，馬克思對蒲魯東關(guān)于“揚(yáng)棄”私有制問題的批判的批判做了批判。恩格斯在《大陸上社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)的進(jìn)展》、《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大剛》、《共產(chǎn)主義原理》等著作中，同樣是徹底“消滅私有制”。在《宣言》后到《資本論》，再到馬克思恩格斯的晚年，他們的觀點(diǎn)都是如此。1894年1月，恩格斯在《<論俄國的社會(huì)問題>跋》中指出：“一切生產(chǎn)資料（當(dāng)然也包括土地）轉(zhuǎn)歸社會(huì)所有”，即“進(jìn)入一切生產(chǎn)資料的現(xiàn)代社會(huì)主義公有制”。1895年3月，恩格斯在為馬克思再版《1848年至1850年的法蘭西階級斗爭》寫的導(dǎo)言中，提出了最后忠告：“生產(chǎn)資料歸社會(huì)所有”。這里的“社會(huì)所有”，是在“消滅私有制”基礎(chǔ)上建立的單一公有制，沒有任何其他經(jīng)濟(jì)形式與它同時(shí)并存。100多年來，陳望道、華崗、成仿吾、博古等《宣言》中譯本，中央編譯局的中譯本，都一致翻譯為“消滅”或“廢除”，并未譯為“揚(yáng)棄”。以上表明，在馬克思恩格斯的著作中，沒有發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的理論依據(jù)。
中國發(fā)展具有自己特色的民營經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)，是我們在改革開放探索實(shí)踐中闖出的成功之路和取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。如果要問我們發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)有沒有依據(jù)，依據(jù)又是什么？其依據(jù)就是黨的改革開放特別是十八大以來的方針政策理論，就是“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和基本經(jīng)濟(jì)制度理論，就是我國社會(huì)主義初級階段理論，就是中國特色社會(huì)主義理論，就是中國化時(shí)代化的馬克思主義理論。
（四）明確民營經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)要重申反對和防止教條主義
馬克思主義活的靈魂和具有強(qiáng)大而持久生命力的奧秘，就在于從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際和反對教條主義。改革開放45年來，我們堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，不斷取得新的成績。這是解放思想、實(shí)事求是和反對教條主義取得的成績。教條主義害死人。在新的歷史起點(diǎn)上，要繼續(xù)把馬克思主義基本原理與我國具體實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)定民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的唯物史觀，進(jìn)一步反對和防止教條主義，讓民營經(jīng)濟(jì)在我國現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
一是馬克思恩格斯反復(fù)強(qiáng)調(diào)不要搞教條主義。馬克思指出：“我們不想教條式地預(yù)料未來，而只是希望在批判舊世界中發(fā)現(xiàn)新世界”。“我不主張我們豎起任何教條主義的旗幟”。對于不切實(shí)際的教條主義和假馬克思主義，馬克思多次借用海涅的詩句說：“我播下的是龍種，而收獲的卻是跳蚤”。針對一些教條主義者認(rèn)為“社會(huì)主義是一成不變的”觀點(diǎn)，恩格斯指出：“所謂‘社會(huì)主義社會(huì)’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)”。恩格斯指出：“我們的理論是發(fā)展著的理論，而不是必須背得爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條”。馬克思主義是行動(dòng)指南，是世界觀和方法論，不是現(xiàn)成的可以照搬的教條。如果把“消滅私有制”這句話機(jī)械地運(yùn)用到我們的現(xiàn)今社會(huì)，這就是教條主義了。明確民營經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)，是辯證唯物主義和歷史唯物主義在中國的具體應(yīng)用，是與社會(huì)主義初級階段的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的，是改革了、變化了、發(fā)展了的中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要。
二是社會(huì)主義初級階段要求我們不要搞教條主義。初級階段理論是對我國社會(huì)主義的基本定位和科學(xué)認(rèn)識(shí)。我國社會(huì)主義將繼續(xù)長期處在初級階段，這是由這一階段的生產(chǎn)力水平還不高且不平衡的實(shí)際情況決定的。在這種生產(chǎn)力條件下，社會(huì)勞動(dòng)產(chǎn)品還遠(yuǎn)未達(dá)到按需分配的程度；所有制的結(jié)構(gòu)和形式還遠(yuǎn)未達(dá)到實(shí)現(xiàn)單一公有制的程度；地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、人群間還遠(yuǎn)未達(dá)到共同繁榮和共同富裕的程度。初級階段存在的客觀實(shí)際和基本國情，是我們做好一切工作的基本依據(jù)和根本出發(fā)點(diǎn)，也是我們發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和不能“消滅私有制”的基本依據(jù)和根本出發(fā)點(diǎn)。社會(huì)主義初級階段從20世紀(jì)50年代到21世紀(jì)中葉至少需要上百年時(shí)間。實(shí)踐證明，認(rèn)識(shí)和提出初級階段的理論是完全正確的。改革開放取得巨大成就，在一定意義上是對社會(huì)主義初級階段理論認(rèn)識(shí)取得的巨大成就。目前，這個(gè)初級階段已經(jīng)過去60多年，到21世紀(jì)中葉還有30多年。現(xiàn)在看來，盡管后面這30多年依然可以大有作為，但初級階段這100年剩下的這30多年時(shí)間顯然是不夠用了。因此，從多方面考慮，社會(huì)主義初級階段至少還需要100年時(shí)間。在初級階段的第二個(gè)100年，在繼續(xù)鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，仍然不能“消滅私有制”，仍然需要繼續(xù)發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。
三是正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)警示我們不能搞教條主義。在我國社會(huì)主義建設(shè)史上，什么時(shí)候尊重國情，尊重規(guī)律，腳踏實(shí)地，不照抄照搬，不搞教條主義，社會(huì)主義就發(fā)展得好。否則，社會(huì)主義建設(shè)就會(huì)走彎路。恩格斯指出：“能不能一下子就把私有制廢除？不，不能，正像不能一下子就把現(xiàn)有的生產(chǎn)力擴(kuò)大到為實(shí)行財(cái)產(chǎn)公有所必須的程度一樣。……只能逐步改造現(xiàn)今社會(huì),只有創(chuàng)造了所必需的大量生產(chǎn)資料之后,才能廢除私有制”。我們?yōu)槭裁匆母镩_放？改革開放前，民營經(jīng)濟(jì)被基本消滅，全國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢如何，人民的生產(chǎn)生活如何，中國的國際地位如何？不言而喻，大家心理都有數(shù)。我們曾經(jīng)把“沒有弄懂的理論”當(dāng)成“救世的教條”，其教訓(xùn)極為深刻。改革開放以來，民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，全國上下繁榮昌盛，人民生活蒸蒸日上。我們堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，已經(jīng)成為我們百年奮斗和社會(huì)主義建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，成為馬克思主義的中國篇章。正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)警示我們，必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，必須同教條主義“保持遙遠(yuǎn)的距離”，必須堅(jiān)決反對和防止教條主義。
（作者：國家發(fā)展改革委原司長，研究員）