凝聚國(guó)際共識(shí)，推動(dòng)全球治理發(fā)展
CCG理事長(zhǎng)王輝耀于2023年6月16日在中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)的演講（全文）
- 發(fā)布時(shí)間：2023-07-13 15:14:53
- 來源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)
王輝耀，全球化智庫(kù)（CCG）創(chuàng)始人兼理事長(zhǎng)，兼任中國(guó)國(guó)際人才專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)公共關(guān)系協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)理事，中國(guó)太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國(guó)委員會(huì)理事，中國(guó)僑聯(lián)特聘專家委員會(huì)專家，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院院長(zhǎng)，清華大學(xué)全球勝任力發(fā)展指導(dǎo)中心顧問委員會(huì)成員等。
王輝耀理事長(zhǎng)進(jìn)行主題講座 本網(wǎng)記者楊崇海/攝
謝謝中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)的邀請(qǐng)。今天我來給大家分享一下我最近一年在國(guó)際交往方面的一些思考和觀察。在疫情期間，我們大概出國(guó)訪問交流了四五趟；特別是去年的7月份，我們?nèi)チ嗣绹?guó)、歐洲，還去了新加坡、韓國(guó)，去了包括華盛頓、巴黎、布魯塞爾、柏林、首爾在內(nèi)一共6個(gè)城市。結(jié)合我們的交流實(shí)踐和相關(guān)研究，今天我想分享的主題是：凝聚國(guó)際共識(shí)，推動(dòng)全球治理發(fā)展。
一、進(jìn)一步為中外人文交流復(fù)蘇創(chuàng)造條件
剛剛過去的疫情三年對(duì)我們的影響是巨大的。我們?nèi)ツ瓿鲈L時(shí)，首都機(jī)場(chǎng)、成都機(jī)場(chǎng)，包括轉(zhuǎn)機(jī)經(jīng)過的諸多機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航班基本上是空的，出訪還要隔離10-15天。我們發(fā)現(xiàn)，美國(guó)、歐洲的對(duì)華態(tài)度跟我們幾年前的認(rèn)知完全不一樣，他們對(duì)華看法變得負(fù)面。很多人想見我們，說中國(guó)大陸終于有人出來了，希望能夠跟我們交流。這在一定程度上也體現(xiàn)出他們這三年和中國(guó)基本沒有人員上的來往，而且產(chǎn)生了很多誤解，所以我們?nèi)ツ甑谝淮纬鲈L時(shí)在解釋國(guó)內(nèi)情況上花了很多時(shí)間。
另外，我們也在積極推動(dòng)中外人文交流的復(fù)蘇和開展。去年7月份出訪回來之后，我們給有關(guān)部門的反饋中最大的建議就是要加強(qiáng)人文交流，在當(dāng)前形勢(shì)下這可能是比經(jīng)貿(mào)交流還要重要的壓艙石。我經(jīng)常講經(jīng)貿(mào)交流是壓艙石，但實(shí)際上人文交流更重要。如果大家都不見面、不溝通的話，就很容易產(chǎn)生誤解誤判，造成矛盾升級(jí)。過去三年，大家基本都在隔空談話，缺乏面對(duì)面溝通，相互信任與理解變得非常困難。比如，出訪中有外國(guó)官員跟我講，以前來中國(guó)有很多非正式會(huì)談的機(jī)會(huì)進(jìn)行溝通，比如茶歇、酒會(huì)、午餐等，方便達(dá)成共識(shí)。但是在缺乏如茶歇、電話通話的溝通機(jī)會(huì)后，對(duì)外溝通的形式常常會(huì)變成一種定勢(shì)，而且國(guó)內(nèi)有些報(bào)道外國(guó)人可能會(huì)發(fā)現(xiàn)自己聽不懂。
當(dāng)然，對(duì)我國(guó)對(duì)外交流帶來最大負(fù)面沖擊的因素主要還是俄烏危機(jī)，特別是在歐洲對(duì)華關(guān)系上。我們和歐盟仍然在各個(gè)方面保持交流，包括政府、智庫(kù)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)及學(xué)術(shù)界等；德國(guó)總理來訪、法國(guó)總統(tǒng)來訪帶來了很多改變，促使情況有很大的改觀。我上個(gè)月在德國(guó)參加全球解決方案高峰論壇時(shí)，德國(guó)總理朔爾茨在會(huì)上表示，現(xiàn)在單極的世界已經(jīng)過去了，多極的世界正在到來。我覺得他能公開講這句話需要莫大的勇氣。我覺得中外交流正在變多，昨天我還接受了好幾個(gè)采訪，其中一個(gè)問題是關(guān)于布林肯訪華；我還接受了BBC和SkyNews兩家英國(guó)媒體的采訪，美國(guó)媒體也在問我關(guān)于李強(qiáng)總理訪問歐盟的看法。這些都表達(dá)了“希望高層次的訪問越多越好”的愿望。
然而，現(xiàn)在最重要的事情是為更多中國(guó)公民創(chuàng)造赴外進(jìn)行人文交流的條件。中國(guó)現(xiàn)在有世界上最好的基礎(chǔ)設(shè)施、美麗的綠水藍(lán)天，我們?nèi)?guó)內(nèi)很多偏僻地方手機(jī)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)都很好，而我在國(guó)外許多地方離開市中心就沒有太強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)了。中國(guó)具有的條件資源雖好，但現(xiàn)在對(duì)外人文交流卻遭受很大影響。比如我們?nèi)W洲時(shí)，有歐洲媒體表示已經(jīng)準(zhǔn)備好了寫一篇關(guān)于“五一節(jié)日中國(guó)游客重返歐洲”的大稿，但發(fā)現(xiàn)假期未有很多中國(guó)游客到訪，所以最后稿子沒發(fā)出去。這種現(xiàn)象的背后有包括航班、簽證、經(jīng)濟(jì)狀況等諸多原因，我們還需要一個(gè)恢復(fù)的過程。
二、講好中國(guó)故事，讓他國(guó)理解中國(guó)很關(guān)鍵
隨著資源、技術(shù)、資金、人員的全球流動(dòng)，我們這個(gè)時(shí)代跟以往大不相同。冷戰(zhàn)時(shí)期兩大陣營(yíng)之間人員往來非常少，經(jīng)濟(jì)并不屬于“你中有我、我中有你”的狀態(tài)，依然比較封閉。但現(xiàn)在的全球化是信息技術(shù)高度發(fā)展的現(xiàn)代化和人員充分流動(dòng)的現(xiàn)代化。疫情前中國(guó)每年出境游人次高達(dá)1.5億，現(xiàn)在少了。在安全上，俄烏爆發(fā)沖突后世界面臨的核武器使用風(fēng)險(xiǎn)也在上升。在這種情況下，我們需要考慮怎樣來應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、抓住新機(jī)遇，新局勢(shì)又能帶來怎樣的新平衡。
在過去疫情三年中，我與美歐等西方國(guó)家五十多位國(guó)際意見領(lǐng)袖進(jìn)行了深度視頻對(duì)話，還出了幾本中英文圖書記錄這些對(duì)話，包括與“軟實(shí)力”提出者、哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈，以及“修昔底德陷阱”提出者、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院創(chuàng)始院長(zhǎng)格雷厄姆·艾利森等合作出書。通過與這些意見領(lǐng)袖交流，我體會(huì)到他們都認(rèn)為中美脫鉤不現(xiàn)實(shí)，都反對(duì)打冷戰(zhàn)，但是兩國(guó)之間確實(shí)有矛盾，比如美國(guó)認(rèn)為中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，挑戰(zhàn)著美國(guó)的霸主地位。當(dāng)然，中國(guó)可能很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不能取代美國(guó)的地位，換句話說中美還存在很長(zhǎng)的共同發(fā)展周期，但是美國(guó)已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)方面感受到了挑戰(zhàn)。
現(xiàn)在美國(guó)擔(dān)心的問題實(shí)際上是它未能對(duì)中國(guó)的政治體制產(chǎn)生影響。20世紀(jì)90年代美國(guó)推動(dòng)中國(guó)加入WTO時(shí)，他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的自由化必然帶來政治上的趨同化，所有國(guó)家都會(huì)走他們體制的老路。但實(shí)際上，中國(guó)有自己的國(guó)情。中國(guó)幅員遼闊，中華文明是歷史悠久的大陸農(nóng)耕文明，我們的文化延續(xù)了5000年不間斷，甚至可以說繁榮昌盛，我們的歷史中也沒有入侵別國(guó)的DNA，鄭和七下西洋也沒有屯一兵一卒。中國(guó)文化是內(nèi)向的、內(nèi)生的，對(duì)于冒險(xiǎn)和向外探索并不渴望，中國(guó)和美國(guó)在文化上始終保持著距離。
因此，最關(guān)鍵的是我們?nèi)绾文馨炎约旱墓适轮v好，或是能夠讓其他國(guó)家理解中國(guó)故事。此前，我們發(fā)起了國(guó)際青年領(lǐng)袖對(duì)話項(xiàng)目，去年帶國(guó)際青年去訪問北京市政協(xié)，今年又帶他們?nèi)チ吮本┦腥舜?。我們辦了很多國(guó)際青年的對(duì)話活動(dòng)，這個(gè)項(xiàng)目得到了習(xí)近平主席的回信，非常鼓勵(lì)國(guó)際青年到中國(guó)走一走、看一看。這個(gè)項(xiàng)目屬于人文交流的部分，我們?cè)谶@個(gè)過程中還有一些對(duì)中國(guó)的民主模式的思考。
我們需要思考如何向外國(guó)人解釋我們的政治體制。比如，中國(guó)和西方施政方式不同，但是都是民主實(shí)踐的不同方式。拜登在搞全球民主峰會(huì)，我們也向有關(guān)部門提了建議，中國(guó)也可以舉辦民主論壇，也舉辦了“民主：人類的共同價(jià)值”高峰論壇。我們現(xiàn)在協(xié)商民主講得比較多，中國(guó)最能體現(xiàn)民主的地方是我們選賢任能的傳統(tǒng)，是我們自隋朝以來的科舉制度。國(guó)外的民主是靠簡(jiǎn)單選票，中國(guó)選賢任能的過程也可以稱之為試卷選票，是通過考試選舉，選票數(shù)量非常大，而且我們每年有千萬高考生、有幾百萬公務(wù)員考生，也是一種選拔。無論投票還是試卷，都是選舉人才、選賢與能的過程。我覺得可以多一些對(duì)中國(guó)選賢任能民主模式的研究和宣傳。
三、多極世界需要新的治理模式
俄烏沖突加速了世界秩序的重塑。上個(gè)月我去愛沙尼亞參加了一個(gè)由波羅的海三國(guó)主辦的安全峰會(huì)。蘇聯(lián)國(guó)家都對(duì)俄烏沖突感到非常擔(dān)憂。俄羅斯對(duì)他們的未來有著巨大影響，他們表示如果沒有加入北約，僅有一兩百萬人口的小國(guó)將會(huì)面臨巨大的危機(jī)。歐洲在俄烏問題上認(rèn)為中國(guó)和俄羅斯的態(tài)度是捆綁在一起的。他們對(duì)俄羅斯有巨大的擔(dān)憂，而中國(guó)和俄羅斯發(fā)布了聯(lián)合聲明，商業(yè)上也有日益增多的合作，歐洲就將中俄完全看成是一個(gè)實(shí)體，認(rèn)為中俄是一個(gè)陣營(yíng)的。實(shí)際上我們要區(qū)別對(duì)待這件事。對(duì)于烏克蘭的主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整，中國(guó)政府多次表示支持聯(lián)合國(guó)憲章，并持續(xù)對(duì)來訪的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人表示，我們不能打核戰(zhàn)。在俄烏沖突中堅(jiān)持不打核戰(zhàn)的立場(chǎng)對(duì)于和平解決核危機(jī)有很大的好處。我們也派了特使去歐洲，第一站是烏克蘭，還去了法國(guó)、德國(guó)、波蘭、歐盟，還有最后的俄羅斯。
我們?cè)诿媾R俄烏危機(jī)之余，還面臨著疫情影響。新冠疫情是國(guó)際秩序的重組時(shí)刻，可以說是新的布雷頓森林時(shí)刻。1944年在布雷頓森林開會(huì)的時(shí)候，二戰(zhàn)行將結(jié)束，需要籌備建立聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金會(huì)、關(guān)貿(mào)總協(xié)定等國(guó)際組織，它是二戰(zhàn)戰(zhàn)后世界秩序重組的階段。現(xiàn)在俄烏沖突和疫情對(duì)人類的沖擊非常大，我們走到了新的布雷頓森林時(shí)刻，二戰(zhàn)后形成的國(guó)際秩序面臨著巨大挑戰(zhàn)，世界的秩序也需要重組提升。
全球最大的資產(chǎn)管理公司貝萊德的首席執(zhí)行官在2022年的股東信中就表示，俄烏沖突將重塑全球供應(yīng)鏈，推高全球通脹，持續(xù)了30多年的全球化時(shí)代將宣告終結(jié)?！都~約時(shí)報(bào)》也直接以《全球化已經(jīng)結(jié)束，一場(chǎng)全球的文化戰(zhàn)爭(zhēng)在打響》為標(biāo)題發(fā)文。實(shí)際上，全球化并沒有結(jié)束，多極世界加速發(fā)展之下我們迎來了全球治理的重構(gòu)期。德國(guó)總理朔爾茨此前在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)言時(shí)稱：“當(dāng)我們意識(shí)到我們的世界正變得多極化時(shí)，這應(yīng)該推動(dòng)我們走向更大程度的多邊主義并開展更廣泛的國(guó)際合作。在多極化背景下，差異巨大的國(guó)際伙伴們希望自己的政治影響力更大，與不斷增強(qiáng)的世界影響力相符。”
19世紀(jì)以來，世界從無中心世界轉(zhuǎn)型成了中心到邊緣的世界，西方習(xí)慣了自己處于中心地位。但是，七國(guó)集團(tuán)GDP的總和在1976年成立的時(shí)候占了全世界的61.88%，到了2000年還能占到65%，而到了2021年下降到44.68%。到2021年，金磚國(guó)家在全球GDP中的占比已經(jīng)達(dá)到了24.8%，中國(guó)已經(jīng)占了全球GDP的18%，中國(guó)作為新興一極正在推動(dòng)世界形成多極局勢(shì)。
多極世界如何推動(dòng)全球化，是我們面臨的巨大挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在中美競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)大于合作態(tài)勢(shì)。在CCG近期翻譯出版的約瑟夫·奈新書《軟實(shí)力與中美競(jìng)合》中，他也談到，我們處在一個(gè)競(jìng)合關(guān)系當(dāng)中，這個(gè)競(jìng)合關(guān)系是“競(jìng)爭(zhēng)大于合作”還是“合作大于競(jìng)爭(zhēng)”是我們需要把握的一個(gè)度。中美在文化、體制上都有很大的差異，如果在未來的10-15年保持一種競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的態(tài)勢(shì)，到2035年中美可能達(dá)到一個(gè)新的平衡，我們能夠看到不同的治理模式，與不同的文化共同體和平共處，這是我們需要做的一件很重要的工作。
現(xiàn)在許多國(guó)家申請(qǐng)加入金磚國(guó)家，都要加入進(jìn)我們所屬的世界板塊，包括阿聯(lián)酋、阿根廷、伊朗、沙特、土耳其、埃及等地區(qū)大國(guó)。美國(guó)前總統(tǒng)卡特的國(guó)家安全顧問、著名的地緣戰(zhàn)略理論家布熱津斯基在他的《大棋局》里做出了這樣的判斷，即從長(zhǎng)遠(yuǎn)看全球政治注定會(huì)變得與一國(guó)獨(dú)掌霸權(quán)的格局越來越不協(xié)調(diào)，美國(guó)不僅是世界第一個(gè)和唯一真正的全球超級(jí)大國(guó)，很可能也是最后一個(gè)。
我們今年去慕安會(huì)也討論了西方的缺失。歐洲普遍有一種無助感，接受世界多極的現(xiàn)實(shí)越來越成為歐洲的共識(shí)。世界經(jīng)歷了從冷戰(zhàn)時(shí)期兩極格局，到一超多強(qiáng)格局，再到世界多極化的發(fā)展過程，世界政治多極化趨勢(shì)及單極世界格局行將結(jié)束時(shí)，怎樣達(dá)成新的共識(shí)，形成新的治理模式，是我們需要深入思考的問題。
四、新時(shí)代的中美歐大三角關(guān)系
我們經(jīng)歷了一個(gè)從兩極世界到單極世界，再到多極世界的過程。隨著國(guó)際上對(duì)世界局勢(shì)的變化有了更深刻的了解，國(guó)際社會(huì)所維系的國(guó)際秩序也有所不同。中美歐作為世界前三大經(jīng)濟(jì)體，在國(guó)際社會(huì)上有巨大的合作空間，在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇情況下，建立良性的中美歐大三角關(guān)系非常重要。
西方對(duì)立中國(guó)或者西方對(duì)立全球南方的認(rèn)知，我都覺得不合適。對(duì)于西方世界，我們要把歐洲與美國(guó)區(qū)別對(duì)待。近期國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)去了德國(guó)、法國(guó)，這是他擔(dān)任總理以后首次出訪就選擇的國(guó)家，說明我們對(duì)歐洲的重視。德國(guó)總理朔爾茨去年11月份專程來到了北京，那時(shí)疫情防控還沒開放，朔爾茨帶領(lǐng)10個(gè)企業(yè)家到北京閃電式訪問10個(gè)小時(shí)。我認(rèn)為這次訪問非常成功，德國(guó)作為七國(guó)集團(tuán)的輪值主席國(guó)是率先訪問中國(guó)的西方國(guó)家，這次訪問有著破冰般的意義。不久前，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)L華帶了50多個(gè)企業(yè)家，習(xí)近平主席還陪同他訪問廣州。所以我認(rèn)為歐洲對(duì)中國(guó)非常重視，朔爾茨、馬克龍等來訪也帶動(dòng)了包括西班牙首相、荷蘭副首相等西方高層訪華。
西方不是鐵板一塊，實(shí)際上美歐之間存在很大的差異。中美歐是前三大經(jīng)濟(jì)體，我們可以聚焦怎樣能夠加強(qiáng)和歐洲之間的關(guān)系轉(zhuǎn)型。美國(guó)此前一直在說要“脫鉤”，歐盟提出說“去風(fēng)險(xiǎn)”?！叭ワL(fēng)險(xiǎn)”可以是指不負(fù)債、消除供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)等多元化目標(biāo)，但脫離全球貿(mào)易投資也是風(fēng)險(xiǎn)。我覺得“去風(fēng)險(xiǎn)”而非“脫鉤”相對(duì)來說是一個(gè)進(jìn)步。在歐盟一邊，G7在今年5月21號(hào)發(fā)表七國(guó)集團(tuán)聯(lián)合聲明中的措辭變成了“去風(fēng)險(xiǎn)”而不是“脫鉤”。
這些案例中，可以看出歐洲對(duì)整個(gè)西方世界，以及包括中美、歐美對(duì)話制度的影響。上個(gè)月，歐盟外交與安全政策高級(jí)代表兼歐盟委員會(huì)副主席博雷利原本要來中國(guó)訪問，而且已經(jīng)說一定要到CCG做一次演講，結(jié)果因?yàn)樗鹿陉栃圆荒艹尚?，原本要在CCG發(fā)表的演講稿就發(fā)表在歐盟官方網(wǎng)站，我們也進(jìn)行了轉(zhuǎn)載發(fā)表。他們?nèi)绻街袊?guó)進(jìn)行演講，比在歐洲演講能傳達(dá)更開放、更正面的信號(hào)?，F(xiàn)在歐洲對(duì)中美關(guān)系空前重要，我覺得應(yīng)該鼓勵(lì)更多的國(guó)際和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人到中國(guó)訪問，讓他們發(fā)揮更多這方面的優(yōu)勢(shì)，傳達(dá)積極的觀點(diǎn)。
其實(shí)2019年時(shí)，我在慕安會(huì)上提出設(shè)立中美歐三邊對(duì)話機(jī)制來探討大家共同關(guān)心的問題，包括氣候變化等各個(gè)方面。后來2020年我去的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)他們確實(shí)聽進(jìn)去了我的建議，卻沒有做中美歐三邊對(duì)話，他們搞了一個(gè)歐美關(guān)于中國(guó)的對(duì)話機(jī)制。所以我認(rèn)為，我們?cè)谶@方面還能再改進(jìn)，我們?cè)谶@些有合作的方面需要找到一些共識(shí)，比如說氣候變化和對(duì)發(fā)展中國(guó)家的支持等。中美歐作為世界前三大經(jīng)濟(jì)體，也是世界上前三大碳排放國(guó)，應(yīng)該在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域共商解決辦法。另外，AI會(huì)在未來對(duì)人類社會(huì)造成巨大影響，甚至可能會(huì)發(fā)生AI失控等問題，這些都值得共同探討。作為巴黎和平論壇的委員，我在過去5年都參加了巴黎和平論壇，其中兩年是在線上參加的。巴黎和平論壇專門討論沒有在聯(lián)合國(guó)里進(jìn)行討論的問題，主要包括一些前沿觀點(diǎn)。去年討論內(nèi)容包括太空治理，到場(chǎng)參會(huì)的既有航天員，也有航天局的官員以及各方面的專家，他們提到太空垃圾泛濫，成千上萬的衛(wèi)星和發(fā)射物殘余都在太空懸停。這一領(lǐng)域?qū)嶋H上缺乏國(guó)際制度和國(guó)際協(xié)調(diào)，這種前沿議題都可以成為中美歐對(duì)話探討的主題，更不用說俄烏問題。去年，俄羅斯和烏克蘭沖突升級(jí)后，3月份我就在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表了一篇文章，大致是說中國(guó)可以更多地發(fā)揮影響力來協(xié)調(diào)和平解決問題的方法。這篇文章當(dāng)時(shí)引起了不小的轟動(dòng)，在國(guó)際上有所影響，許多國(guó)家的記者、學(xué)者等同我通話。俄烏沖突爆發(fā)一年后，也就是今年3月，中國(guó)政府發(fā)布《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)立場(chǎng)》文件，表達(dá)了中國(guó)要更多嘗試在兩邊之間進(jìn)行規(guī)勸和調(diào)停的意思。我們不能給西方一種“中國(guó)和俄羅斯完全綁在一起”的感覺，我們是獨(dú)立的第三方，是沒有參與俄烏沖突的第三方，而且是重要的第三方。俄烏沖突是俄羅斯在跟烏克蘭打，北約國(guó)家包括歐洲國(guó)家和美國(guó)也介入其中，實(shí)際上是俄羅斯在跟西方開戰(zhàn)。作為沒有介入戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家，我認(rèn)為中國(guó)有巨大的空間來進(jìn)行調(diào)停。
但是俄烏沖突爆發(fā)不久，去年年中我們?nèi)W洲的時(shí)候，大家都認(rèn)為中國(guó)不可能對(duì)俄烏沖突進(jìn)行調(diào)停，認(rèn)為中國(guó)剛和俄羅斯發(fā)布聯(lián)合聲明后俄羅斯就和烏克蘭開戰(zhàn)。我向他們解釋：我們的合作無上限、合作無止境，這是我們外交中對(duì)很多國(guó)家說的話。還有人說中國(guó)跟俄羅斯共謀了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，我表示了反駁：我們的華人華僑和留學(xué)生是最晚從基輔撤出的，當(dāng)時(shí)還有好多新聞報(bào)道說留學(xué)生有生命危險(xiǎn)，可以說中國(guó)在事前是完全不知情的。還有一種看法，在2021年11月，習(xí)近平主席和拜登總統(tǒng)進(jìn)行了高層視頻會(huì)晤，當(dāng)時(shí)大家認(rèn)為特別有成果，美國(guó)表示不想阻礙中國(guó)的發(fā)展、“一個(gè)中國(guó)”政策沒有改變等等。但是拜登一回到華盛頓，美方就提出要抵制北京冬奧會(huì)。第二天，普京就對(duì)中國(guó)冬奧會(huì)的工作表示出特別支持。中國(guó)是比較好客的，普京作為俄羅斯總統(tǒng)來中國(guó)表示支持，因此俄羅斯和中國(guó)發(fā)布聯(lián)合聲明是很正常的。歐盟應(yīng)該理解，這不是中國(guó)和俄羅斯共謀針對(duì)歐盟的危機(jī)。我們?nèi)ツ?月份出訪的時(shí)候，即使花了大量時(shí)間解釋這些誤讀，歐洲有些人還是認(rèn)為中國(guó)和俄羅斯串通。我們的駐美大使也對(duì)美國(guó)媒體表示，中俄合作沒有禁區(qū)，但是有底線。
現(xiàn)在中國(guó)掌握了主動(dòng)權(quán)，中國(guó)發(fā)布了俄烏問題的立場(chǎng)文件，中國(guó)還是第一個(gè)設(shè)立俄烏問題和平特使的國(guó)家，李輝特使共前往了五個(gè)國(guó)家和歐盟總部。在李輝特使的努力下，我認(rèn)為俄烏局勢(shì)在向著有利于中國(guó)的方向推動(dòng)，中國(guó)在調(diào)停俄烏沖突中可以發(fā)揮巨大的作用。我覺得為什么不能搞一個(gè)七方會(huì)談呢？以前朝核問題有六方會(huì)談，俄烏問題可以搞七方會(huì)談，包括聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)，加上歐盟和烏克蘭。我們可以組織七方會(huì)談或者七方外長(zhǎng)會(huì)議，為俄烏問題尋求和平解決的途徑，比如舉行俄烏安全峰會(huì)或者首腦會(huì)等。當(dāng)然在此之前，可以談好諸多細(xì)節(jié)，包括取消制裁、中立等等，把一系列內(nèi)容都考慮到。在這件事上我覺得可以進(jìn)行更多的國(guó)際交流。
中美歐是世界前三大經(jīng)濟(jì)體，也是世界上矛盾最多分化最嚴(yán)重的大三角關(guān)系。在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，可以倡議中美歐建立一個(gè)三邊交流機(jī)制，這樣可以使中美歐的交流常態(tài)化、機(jī)制化，交流可以擴(kuò)展到不同層次、不同領(lǐng)域。歐盟在這之中有一定的協(xié)調(diào)作用。現(xiàn)在我們?yōu)榱嗽鲞M(jìn)中美之間對(duì)話花了很多的精力。這的確很重要，但是如果以后有機(jī)會(huì)進(jìn)行三邊對(duì)話，在其中兩邊的關(guān)系遭遇困難時(shí)，也可以利用另外一組良好的關(guān)系展開三邊對(duì)話。歐洲在中美問題上可以保持相對(duì)中立地位，當(dāng)然也不可能在所有問題上中立，它的價(jià)值觀傾向美國(guó)，但是經(jīng)濟(jì)上無法脫離中國(guó)。從經(jīng)貿(mào)方面來看，中歐的合作規(guī)模仍然非常大，不管是氣候變化、WTO還是多邊治理，中國(guó)可以利用歐洲在中美之間相對(duì)中立的地位；中國(guó)同時(shí)也可以幫歐洲在協(xié)調(diào)俄烏問題上發(fā)揮作用。中歐互相都有需求，相關(guān)方面的協(xié)商還有很大潛力，因此中歐關(guān)系非常重要。
搞好對(duì)歐洲的關(guān)系，也能避免世界形成兩大陣營(yíng)。現(xiàn)在的國(guó)際陣營(yíng)有以美國(guó)為首的一個(gè)大陣營(yíng)，即發(fā)達(dá)國(guó)家的陣營(yíng)，還有金磚國(guó)家、上海合作組織等各種陣營(yíng)和區(qū)域多邊關(guān)系。我們要避免形成兩大陣營(yíng)，多極化趨勢(shì)的出現(xiàn)已經(jīng)讓世界偏離了通向兩極世界的軌道。歐洲作為一極對(duì)避免出現(xiàn)兩極世界是一個(gè)重要的支持，而且能夠加速多極格局的形成。歐洲能夠在中美關(guān)系之外作為獨(dú)立的第三方存在，哪怕其價(jià)值觀一直跟美國(guó)趨同，但其在經(jīng)濟(jì)上與中國(guó)的關(guān)系也確實(shí)日趨緊密，所以我認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)與歐洲的聯(lián)系。
在中歐人文交流方面，法國(guó)走在歐洲最前面。我們這次去法國(guó)拜訪了“歐洲之父”讓·莫內(nèi)的故居。他的孫子現(xiàn)在是讓·莫內(nèi)中心的主席，對(duì)中國(guó)非常了解，他在其祖父故居接待了我們。讓·莫內(nèi)的父親特別有眼界，在他16歲的時(shí)候就把他送到了英國(guó)去讀書，而且讓他不能帶任何書去，必須用英文讀書。他在英國(guó)讀了很多年后又長(zhǎng)期在加拿大生活，后來又在美國(guó)生活多年，后來在俄羅斯結(jié)婚，而且他在20世紀(jì)30年代、40年代還來過中國(guó)，是非常國(guó)際化的一個(gè)人。二戰(zhàn)的時(shí)候讓·莫內(nèi)當(dāng)過國(guó)聯(lián)副秘書長(zhǎng)，后來又成了歐洲鋼鐵聯(lián)盟的第一屆理事長(zhǎng)，他可以說是歐盟之父、歐洲之父。
當(dāng)年，戴高樂、艾森豪威爾到過他的故居訪問。他擔(dān)任首屆歐洲鋼鐵聯(lián)盟的理事長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)共6個(gè)國(guó)家參加鋼鐵聯(lián)盟，他在會(huì)上表示：“你要忘記你們所代表的國(guó)家，你們現(xiàn)在都代表我們的共同聯(lián)盟?！睔W盟本身就是和平的項(xiàng)目，我們?nèi)ヒ姎W盟的對(duì)外行動(dòng)理事會(huì)亞太區(qū)的總司長(zhǎng)時(shí)，他對(duì)我們說，他們這邊坐了一排歐盟的官員、負(fù)責(zé)人，這些人都來自歐洲不同的國(guó)家，他們的父輩甚至還互相打過仗，今天他們都能和平坐在一起。當(dāng)時(shí)這讓我感到驚訝，我覺得歷史上德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、波蘭等國(guó)家的確互相開戰(zhàn)，他們都經(jīng)歷過兩次世界大戰(zhàn)，互相之間關(guān)系曾經(jīng)非常緊張，但是現(xiàn)在都能坐在一個(gè)桌子上，能夠代表歐盟整體，這表示歐盟本身就是很了不起的和平項(xiàng)目。
前段時(shí)間馬克龍總統(tǒng)來訪的時(shí)候，陪同他來訪的有巴黎和平論壇創(chuàng)始人兼總干事、法國(guó)前外交與歐洲事務(wù)部政策規(guī)劃主任賈斯汀·瓦伊斯。我也是巴黎和平論壇的執(zhí)委，我請(qǐng)他到我們智庫(kù)來演講。他在4月4號(hào)到CCG演講時(shí)，我說當(dāng)前形勢(shì)呼喚著中國(guó)和美國(guó)起到更多的領(lǐng)導(dǎo)作用，但也要求歐洲提出第三種方式，即嘗試達(dá)成一種三角關(guān)系。這比面對(duì)面的雙邊關(guān)系更穩(wěn)定，也是一個(gè)較為穩(wěn)定的三角關(guān)系。他認(rèn)為這個(gè)建議很有意義。在2018、2019年的時(shí)候，他還促成了習(xí)近平主席到法國(guó)的訪問，當(dāng)時(shí)我同他們進(jìn)行對(duì)接。習(xí)近平主席訪問法國(guó)時(shí)，還專門召開了全球治理峰會(huì)，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、德國(guó)總理默克爾、歐盟主席容克等相聚巴黎。當(dāng)時(shí)中國(guó)遭遇中美貿(mào)易危機(jī)，歐洲對(duì)中國(guó)的支持是非常大的。所以在中美歐大三角關(guān)系中，我認(rèn)為歐洲未來會(huì)起到很大的作用，我們要團(tuán)結(jié)更多的力量、盡量化解更多的沖突。
歐洲有豐富的軟實(shí)力和堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，雖然軍事上要靠北約，但是在其他方面如經(jīng)濟(jì)和人文領(lǐng)域有巨大優(yōu)勢(shì)。這次我們也談到，中法馬上要迎來建交60周年，但是現(xiàn)在好像還沒有什么動(dòng)靜。我們?cè)诜▏?guó)專門做了一場(chǎng)研討會(huì)，與幾位法國(guó)專家進(jìn)行了交流。他們說明年是中法建交60周年，但是明年法國(guó)還會(huì)舉行巴黎奧運(yùn)會(huì)，建交60周年會(huì)不會(huì)沖淡對(duì)奧運(yùn)會(huì)的關(guān)注度？中國(guó)赴歐的旅游怎么復(fù)蘇？這是他們當(dāng)前比較關(guān)心的議題。2003年中法建交四十周年的時(shí)候，我正好在巴黎，在法國(guó)的香榭麗舍大街上有大概5000人的游行，光是北京的密云就派出了一個(gè)800人的秧歌隊(duì)，在香榭麗舍大街起舞，埃菲爾鐵塔也披上了中國(guó)紅，當(dāng)時(shí)場(chǎng)面熱烈非常，中法友好的場(chǎng)面非常感人。我們其實(shí)可以在各方面加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，更多地推動(dòng)中法建交60周年的項(xiàng)目。對(duì)此需要在兩方面加強(qiáng)，一是航班往來，二是人員往來。所以我們提了一些建議，比如能不能組織一兩千個(gè)法國(guó)青年來中國(guó)，一兩千個(gè)中國(guó)青年去法國(guó)友好交流？中國(guó)能不能組建奧運(yùn)觀光團(tuán)去法國(guó)參加巴黎的奧運(yùn)會(huì)？能不能舉辦中法電影周，兩國(guó)文化活動(dòng)交流能不能開展起來？當(dāng)年在改善中日關(guān)系的時(shí)候，就邀請(qǐng)了3000名日本青年到中國(guó)旅游，體驗(yàn)美食街、中國(guó)早餐等等，也有好幾百名中國(guó)青年去了日本?？梢詮暮芏喾矫嫱苿?dòng)中國(guó)和歐洲的關(guān)系。我認(rèn)為歐洲的作用是非常重要的，加強(qiáng)中法、中俄，包括與其他歐洲國(guó)家的關(guān)系都是中國(guó)未來應(yīng)該做的。
五、以經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)沖軍事全球化
到現(xiàn)在為止，中國(guó)做的事是在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)。中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益者，嘗到了經(jīng)濟(jì)全球化的甜頭。中國(guó)加入WTO之后GDP翻了十幾倍，中國(guó)真正富起來強(qiáng)起來就是加入WTO這20多年。成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，再到加入WTO，都是中國(guó)的巨大進(jìn)步。
不久前，我們?cè)谕]CCG長(zhǎng)三角研究中心請(qǐng)了四十位嘉賓去研討，包括商務(wù)部的同事、各方面的資深官員等，很多都參與了當(dāng)時(shí)中國(guó)加入WTO談判的過程。加入WTO之前，中國(guó)每年都要去美國(guó)申請(qǐng)最惠國(guó)待遇，加入WTO以后，中國(guó)的產(chǎn)品可以暢通無阻；加入WTO之前，中國(guó)每年都在外面交流，中國(guó)大部分的產(chǎn)品都需要配額，都需要經(jīng)過審批、審查，加入WTO之后，中國(guó)直接去掉了成千上萬條過時(shí)的規(guī)章制度；加入WTO之前沒有人能夠個(gè)人做貿(mào)易，只有國(guó)有貿(mào)易公司才能有專營(yíng)的貿(mào)易權(quán)，加入WTO之后，很多企業(yè)、個(gè)人都在做貿(mào)易，中國(guó)很快就成為全球第二大貿(mào)易大國(guó)；加入WTO之前，我們都說“狼來了”，流行“中國(guó)汽車工業(yè)會(huì)全軍覆沒”的觀點(diǎn)，加入WTO之后，我們成了全球最大的汽車市場(chǎng)，中國(guó)公司每年生產(chǎn)兩三千萬輛汽車，今年一季度中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的汽車出口國(guó)，形成全球最大的清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。所以加入全球化進(jìn)程給我們帶來的不僅是沖擊，還有巨大的好處。
中國(guó)對(duì)參與全球化的信心非常足，我們自信地加入經(jīng)濟(jì)全球化，發(fā)起倡議籌建了亞投行，有104個(gè)國(guó)家參加，是非常成功的多邊機(jī)制。中國(guó)也發(fā)起了即將迎來10周年的“一帶一路”倡議，今年10月中旬將會(huì)舉辦“一帶一路”峰會(huì)。同時(shí)，中國(guó)也在推行經(jīng)濟(jì)全球化，我們加入了全球最大的自貿(mào)區(qū)RCEP，也在申請(qǐng)加入CPTPP、DEPA等，這些都是我們一直在積極推動(dòng)的，因?yàn)橹袊?guó)只有加入這些更高水平的國(guó)際貿(mào)易多邊協(xié)定，才能促進(jìn)改革開放，才能更好推動(dòng)我們的發(fā)展。面對(duì)現(xiàn)在一些改革缺乏推動(dòng)力、出現(xiàn)乏力等情況，可以通過國(guó)際協(xié)定的推動(dòng)解決這些問題。中國(guó)在東亞有東亞合作論壇，還有中非合作論壇、中國(guó)-拉美合作論壇等，中國(guó)在包括東盟在內(nèi)的各國(guó)都有經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目推動(dòng)。
但是西方特別是美國(guó)現(xiàn)在不斷地發(fā)起多邊的軍事安全條約，比如北約要擴(kuò)展到亞洲，將要在東京設(shè)立辦事處，這是對(duì)中國(guó)的一種實(shí)在的威脅。美國(guó)在印太地區(qū)與印度、日本和澳大利亞大搞軍事聯(lián)盟；AUKUS，是英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞在核潛艇方面組建的聯(lián)盟，為澳大利亞制造新的核潛艇。還有推動(dòng)印太經(jīng)濟(jì)框架等，不斷搞軍事上和經(jīng)濟(jì)上的動(dòng)作，包括實(shí)施芯片法案，把日本、韓國(guó)、荷蘭等經(jīng)濟(jì)體聯(lián)合起來，對(duì)中國(guó)實(shí)行科技制裁等。我們現(xiàn)在面臨著所謂的軍事安全全球化在沖擊經(jīng)濟(jì)全球化。
我的觀點(diǎn)是，包括貿(mào)易、投資在內(nèi)，我們進(jìn)行的各種“你中有我、我中有你”的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是全世界最大的安全系數(shù)。破壞經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就相當(dāng)于破壞了所有安全系數(shù)。如果貿(mào)易、繁榮、基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)際合作等多邊的框架機(jī)制、世貿(mào)協(xié)定等都不存在的話，世界將會(huì)出現(xiàn)大問題，回到危險(xiǎn)的叢林時(shí)代。所以中國(guó)如何以經(jīng)濟(jì)全球化來對(duì)沖所謂的安全全球化是非常重要的。
“脫鉤”可以形容為打造“小院高墻”。到目前為止，中國(guó)有1300多家企業(yè)在美國(guó)的各種制裁清單、實(shí)體清單上，中國(guó)制裁美國(guó)的清單里卻只有幾家，包括給臺(tái)灣賣武器的企業(yè)，對(duì)此中國(guó)是相對(duì)比較克制的。中歐關(guān)系相對(duì)好一點(diǎn)。擴(kuò)大中國(guó)的經(jīng)濟(jì)全球化和對(duì)外開放，達(dá)成中歐雙邊投資協(xié)議，就需要雙方擱置相互的制裁。傅聰大使說：“我們可以同時(shí)取消制裁，你們有什么建議？”現(xiàn)在我們把皮球踢給了歐洲這邊，我們可以考慮全面開放，以海南為首的21個(gè)自貿(mào)區(qū)都是自主開放的，經(jīng)貿(mào)對(duì)我們來說是越開放越安全。我們可以吸引更多歐盟國(guó)家，如果他們跟我們關(guān)系比較好，我們就可以率先向他們履行雙邊投資的條款，還可以出臺(tái)一些特殊政策來加強(qiáng)和歐洲的合作。
當(dāng)然中美經(jīng)濟(jì)上仍然聯(lián)系非常緊密，所以隨著一系列高層訪問的進(jìn)行，例如布林肯訪華，之后美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)、商務(wù)部長(zhǎng)和環(huán)境代表約翰·克里等都會(huì)來華進(jìn)行高級(jí)訪問。未來在新德里召開G20峰會(huì)時(shí)中美高層領(lǐng)導(dǎo)人還會(huì)見面。11月份還會(huì)在西雅圖舉辦APEC峰會(huì)。在未來6個(gè)月我們會(huì)有相當(dāng)多的中美高層往來，希望中美關(guān)系能夠穩(wěn)住，停止自由落體的過程。
現(xiàn)在我們正在經(jīng)歷中美建交以來最大的危機(jī)。剛剛過了100歲生日的基辛格也對(duì)中美關(guān)系表示擔(dān)心，他表示想來中國(guó)，認(rèn)為中美關(guān)系如果處理不好，一戰(zhàn)前的危險(xiǎn)劇情就可能重演。雖然美國(guó)在持續(xù)制裁中國(guó)，但去年的中美雙邊貿(mào)易額仍創(chuàng)下了歷史新高，達(dá)到了6906億美元，這使中國(guó)的收入也有所增加。我認(rèn)為通過人文交流、企業(yè)交流、學(xué)術(shù)交流、智庫(kù)交流等路徑，我們需要把中美關(guān)系穩(wěn)定在一個(gè)斗而不破的局面，不要擦槍走火發(fā)生熱戰(zhàn)，這是非常重要的。
中國(guó)有強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施，中國(guó)的高樓大廈占到全世界一半。但是美國(guó)比中國(guó)的財(cái)產(chǎn)更多，中國(guó)剛剛富起來一二十年，但是美國(guó)已經(jīng)富了二百年。我們既要有理有節(jié)地避免沖突，也要具有斗爭(zhēng)的藝術(shù)，既要斗爭(zhēng)也要團(tuán)結(jié)，這很重要。美國(guó)的企業(yè)界、學(xué)術(shù)界、智庫(kù)界，包括美國(guó)的部分議員，都是可以去爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)的對(duì)象，這是我們要做的工作。特別是美國(guó)的企業(yè)，比如特斯拉到中國(guó)來后，股票飛速上漲，成為全世界市值最高的公司之一，這是一個(gè)非常好的案例，對(duì)于美國(guó)的眾多企業(yè)家都有示范作用。
今年10月17號(hào)CCG將和美國(guó)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦“中國(guó)和全球商務(wù)”系列論壇，我們認(rèn)為中美的企業(yè)家、中國(guó)和國(guó)際的企業(yè)仍然有巨大合作空間。中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)也要更加開放。要幫助民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際合作，提振他們的信心，這是雙向的促進(jìn)。另外，我們要參與CPTPP，它是21世紀(jì)目前最高端的自由貿(mào)易協(xié)議，其中很多條款，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境、勞務(wù)工等等，都是我們國(guó)企的改革方向。
中國(guó)的發(fā)展環(huán)境在過去10年已經(jīng)有巨大的變化。最初進(jìn)行談判的時(shí)候，中國(guó)還在一些領(lǐng)域存在差距；但現(xiàn)在中國(guó)很多方面已經(jīng)達(dá)標(biāo)了，比如說我們的綠水青山、霧霾治理，這些都有了充分的改善。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，中國(guó)現(xiàn)在是全球最大的專利申請(qǐng)國(guó)，中國(guó)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視不比美國(guó)企業(yè)差，我們并不害怕這些高標(biāo)準(zhǔn)，這反而能更好地保護(hù)中國(guó)企業(yè)。早年中國(guó)還比較擔(dān)憂數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大數(shù)字經(jīng)濟(jì)體。昨天CCG還召開閉門會(huì)議，有很多企業(yè)參加，我們認(rèn)為中國(guó)不僅是全球第二大數(shù)字經(jīng)濟(jì)體，未來中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)還有巨大的發(fā)展空間。我們有全球最大的數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景，有十億智能手機(jī)用戶，有四萬個(gè)4G站點(diǎn)，二三百萬個(gè)5G站點(diǎn)，中國(guó)是世界上網(wǎng)絡(luò)最暢通的國(guó)家，在清潔能源、人工智能等等領(lǐng)域都會(huì)帶來優(yōu)勢(shì)。而且中國(guó)已基本普及了移動(dòng)支付，實(shí)現(xiàn)了貨幣數(shù)字化發(fā)展。這方面我們有很大的優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)然，在國(guó)企改革的過程中，我認(rèn)為也可以跟國(guó)際上解釋清楚國(guó)有經(jīng)濟(jì)的作用。有人問我：“你們國(guó)企為什么占比這么大？”我說中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大的原因是，中國(guó)是一個(gè)集中力量辦大事的國(guó)家，例如修高鐵、抗震救災(zāi)的時(shí)候，事關(guān)國(guó)計(jì)民生的問題上，國(guó)企都要沖在第一線。再比如，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)都比城市有顯著降低，甚至比成本還要低，這就是幫助脫貧的一種手段，西方國(guó)家很難做到這些。再舉一個(gè)例子，疫情暴發(fā)初期4萬多醫(yī)務(wù)人員空降武漢，這里面大部分都是國(guó)有醫(yī)院的。所以向外國(guó)人解釋的時(shí)候，要強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)不光是企業(yè)，同時(shí)還承擔(dān)提供公共福利、公共產(chǎn)品的責(zé)任。這樣大家就都能理解了。我們現(xiàn)在談得不太多，我們?cè)趪?guó)際上是一個(gè)非常獨(dú)特的存在，大家都熟悉“民營(yíng)企業(yè)56789”，即60%的稅收、70%的創(chuàng)新、80%的就業(yè)、90%的企業(yè)的數(shù)量；另外還有15%-20%的外資企業(yè)提供中國(guó)將近一半的國(guó)際進(jìn)出口，這個(gè)行業(yè)在中國(guó)共有4000萬的就業(yè)人員，也很重要。國(guó)有企業(yè)雖然只占我們經(jīng)濟(jì)規(guī)模的20%左右，但它在民生方面能起到很大作用，所以我覺得我們的模式是三足鼎立，不是外國(guó)人想象的完全是國(guó)有經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)仍然起的是主體作用。這方面的對(duì)外宣傳我們還是不夠重視。
我的另外一個(gè)觀點(diǎn)是，國(guó)有企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的，需要按照國(guó)際規(guī)則。國(guó)際的優(yōu)勢(shì)當(dāng)然應(yīng)該爭(zhēng)取，但是國(guó)有企業(yè)提供公共服務(wù)、公共福利、就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的工作是別的企業(yè)做不到的。中國(guó)已經(jīng)建成了全球最大的教育體系、最大的社保體系、最大的醫(yī)保體系，這些體系雖然算不上非常高端的，但是它涵蓋了10多億的人口，包括好幾億學(xué)生。這些都值得大書特書，需要講清楚這些故事，在這些方面還可以有更多交流。所以，雖然三足鼎立是我們的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，但是如何更好地發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的作用是至關(guān)重要的。
新冠疫情的這幾年，很多民營(yíng)企業(yè)都受到了巨大影響。新一屆政府上任之后，中央都在談怎樣給民營(yíng)企業(yè)更多的激勵(lì)、更多的自主權(quán)。如果說中國(guó)能把這種模式走通、走成功，這也是對(duì)人類文明新形態(tài)作出了很大貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席提出的中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值觀，梳理、總結(jié)、借鑒、運(yùn)用中國(guó)文明文化的方法，都對(duì)我們非常重要。
總而言之，我們要更多參與國(guó)際領(lǐng)域，包括全球治理。在多極世界中，亞洲這一極非常重要。東盟國(guó)家是世界上和中國(guó)走得最近的幾個(gè)國(guó)家，他們是中國(guó)最大的貿(mào)易合作伙伴。甚至可以說，亞洲國(guó)家的很大一部分都屬于中華文化圈，都受中國(guó)文化影響，包括日韓、新加坡、緬甸等國(guó)家。中國(guó)加入RCEP有力地改善了和東盟的關(guān)系，中國(guó)可以提出“中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)圈”的概念，或者中國(guó)東盟共同市場(chǎng)。我很早就提出，完全可以考慮成立一個(gè)RCEP之外的協(xié)議，包括我們每年的固定互動(dòng)，例如部長(zhǎng)會(huì)議、首腦會(huì)議等，需要考慮加強(qiáng)這塊的交流。我希望中國(guó)能夠盡早加入CPTPP和DEPA。同時(shí)，如果美國(guó)也能加入進(jìn)來，就能多一個(gè)溝通的平臺(tái)。我們現(xiàn)在需要加大和美國(guó)在全球治理、經(jīng)濟(jì)治理等方面的溝通和共同研究。中美現(xiàn)在沒有能夠就全球經(jīng)濟(jì)、全球合作展開共同對(duì)話的平臺(tái)。中美如果在這方面達(dá)成共識(shí)，對(duì)世界會(huì)有很大的好處。中美可以在氣候變化方面、公共衛(wèi)生方面、發(fā)展中國(guó)家如何合作方面開展共同交流。
中國(guó)這些年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了全球認(rèn)可，美國(guó)提出“重建美好世界”，歐盟提出“全球門戶”計(jì)劃，也都是關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃。現(xiàn)在世界上有三種管理基礎(chǔ)設(shè)施的方案，我們可以尋找共同點(diǎn)進(jìn)行合作。世界銀行是美國(guó)主導(dǎo)的，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行是中國(guó)人居多，亞洲開發(fā)銀行日本人居多，歐洲還有復(fù)興銀行等，這些開發(fā)銀行都是做基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，是不是可以率先合作起來，這是全球治理方面我們提的一點(diǎn)建議。
黨的十八大以來，智庫(kù)在推進(jìn)中國(guó)改革中發(fā)揮了重大作用，智庫(kù)為社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策是決策機(jī)制科學(xué)民主決策方面的巨大創(chuàng)新。黨的十八大以前智庫(kù)的作用沒有那么突出，中央在2015年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》。CCG是聯(lián)合國(guó)賦予特別咨商地位的第一個(gè)中國(guó)智庫(kù)機(jī)構(gòu)，在國(guó)際上連續(xù)多年入選世界百?gòu)?qiáng)智庫(kù)。智庫(kù)首先是一個(gè)智囊團(tuán)、人才庫(kù)，也是影響傳媒、啟迪大眾的思想者，而且還有政策影響力。在國(guó)際上提升國(guó)際公共政策影響力的過程中，議題設(shè)置非常重要。智庫(kù)還是提升國(guó)際外交形象的重要渠道。
后疫情時(shí)代，我國(guó)在推進(jìn)新一輪對(duì)外開放中將對(duì)塑造新型全球化與重塑國(guó)際秩序發(fā)揮重要作用，在這個(gè)過程中需要中國(guó)智庫(kù)不斷發(fā)展壯大，發(fā)揮更多積極作用。
【演講內(nèi)容只做學(xué)術(shù)交流之用，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)】