優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展政策環(huán)境 促進(jìn)東北產(chǎn)業(yè)質(zhì)量振興
- 發(fā)布時(shí)間：2023-02-13 13:58:13
- 來(lái)源：中宏網(wǎng)
日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，要求把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
《綱要》從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力、加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)、提升建設(shè)工程品質(zhì)、增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給、增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力、構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)質(zhì)量治理現(xiàn)代化等八方面提出27項(xiàng)任務(wù)。其中，在“打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”任務(wù)中明確提出“推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和質(zhì)量振興。”這是《綱要》對(duì)黨的二十大報(bào)告“推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破”賦予的具體任務(wù)要求。結(jié)合《綱要》以及《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)文件，優(yōu)化東北地區(qū)質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量振興應(yīng)重點(diǎn)做好以下五點(diǎn)工作：
一是打造區(qū)域質(zhì)量工程。依托東北地區(qū)中心城市、城市群開(kāi)展質(zhì)量協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家質(zhì)量創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。推動(dòng)不同類型城市根據(jù)自身定位和資源要素優(yōu)勢(shì)，制定實(shí)施城市質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化城市質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，培育一批產(chǎn)業(yè)集群商標(biāo)和區(qū)域品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量振興。
二是健全質(zhì)量分級(jí)機(jī)制。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)品性能、技術(shù)能力、用戶需求等制定質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用檢驗(yàn)檢測(cè)、合格評(píng)定、滿意度調(diào)查等手段，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)開(kāi)展質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)，建立健全質(zhì)量分級(jí)發(fā)布機(jī)制。以機(jī)械、鋼鐵、石化、建材等行業(yè)專業(yè)化質(zhì)量分級(jí)為試點(diǎn)，建立健全質(zhì)量分級(jí)、應(yīng)用分類的市場(chǎng)化采信機(jī)制。
三是提高質(zhì)量服務(wù)能力。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，發(fā)揮各類公共服務(wù)平臺(tái)作用，加大面向中小企業(yè)的質(zhì)量和品牌服務(wù)供給。發(fā)揮國(guó)家、省級(jí)各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心作用，攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)并推廣應(yīng)用。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)能力建設(shè)，鼓勵(lì)為企業(yè)服務(wù)。加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、質(zhì)量診斷、檢測(cè)認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，促進(jìn)高水平質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供給，提高專業(yè)化服務(wù)水平。
四是完善質(zhì)量誠(chéng)信體系。建立消費(fèi)者投訴、產(chǎn)品召回等信息共享機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)對(duì)共性質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行警示和改進(jìn)。配合有關(guān)部門打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，聯(lián)合懲戒嚴(yán)重質(zhì)量違法失信行為，推動(dòng)構(gòu)建公平、公正、開(kāi)放、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
五是營(yíng)造質(zhì)量振興文化。積極開(kāi)展質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量比對(duì)、品牌培育等活動(dòng)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳推廣力度。推動(dòng)行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室向公眾開(kāi)放，提高全民質(zhì)量意識(shí)。（作者：韓亮亮，遼寧大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng)）